以“存量”换“增量”：盘活搁置低效用地的“天易样本”

  近来，走进湖南湘潭天易经开区祥豪新材料项目工地，旧日荒草丛生的搁置土地不复存在，取而代之的是一座空间规划合理、内部配套设备完善的现代化高科技工厂。据了解，这宗43.15亩土地原归于珠江啤酒土地，搁置有10多年，归于低效工业用地，为了加强低效工业用地整治，该园区回收项目用地，新引入祥豪新材料项目，项目出资1.8亿元，投产后年产量可达4亿元以上，年税收1000万元以上，为完善园区主导工业链供给强有力支撑。

  工业根底较好的天易经开区，繁荣展开势头正足的背面，却是“绰绰有余”的展开空间，仅2021年新增工业用地缺口就达1000亩。如安在进步土地运用功率，优化工业系统布局，在土地小算盘上盘出经济大账本，成为该园区可持续展开的必答题？天易经开区给出“答案”：节省集约运用土地，将空间“存量”变身“增量”，为创新式高品质现代化开发区的建造展开储藏能量。

  本年3月份，天易经开区就开端发动系列相关作业，步步策划，有序推动。出台了《湘潭天易经济开发区展开低效搁置土地整理处置的作业方案》，成立了天易经开区闲暇用地整理处置作业领导小组。清晰土地开发运用率、公司制造运营和税收状况等专项目标，树立工业主管部分与资源配置部分归纳点评机制。

  对天易经开区建成区内142家供地公司进行了逐宗、逐地块土地运用状况查询，受、方针调整、职业展开等要素影响共清查出17宗728.33亩低效用地。

  批而未供土地、搁置土地和厂房……结合土地集约运用点评与展开规划，“完全盘点”辖区全域规模土地资源。 盘活“熟睡”项目，激活土地运用新动能天易经开区积极地推动拟定了用地报批、土地供后监管、存量土地处置等一系列促进节省集约用地的管理制度。归纳运用方针、经济、商场、法律手段，激活死滞企业、盘活搁置财物。

  天易探究实施“项目扩能”“回收运用”“以商招商”形式等三种盘活形式，效果清楚明了：回收运用南边阀门151.84亩闲暇用地，引入顺络电子、昭成科技、山叶交易、博富印刷等4家企业落户建造。其间顺络电子为上市公司，出资1.5亿元建造精细陶瓷研制出产基地项目，悉数投产后估计年产量2亿元，年交税800万元。

  昭成科技为轨道交通配备工业配套工业，总出资1.5亿元，估计年产量1.5亿元，年交税1000万元。山叶交易出资1亿元建造年产50万平方米Low-E节能玻璃项目，投产后估计年产量3亿元，年交税600万元。博富印刷归于外贸型企业，出产儿童益智学前书本、玩具，估计年产量2.5亿元，年交税500万元，年进出口额3000万美元……

  到现在，共完结4宗287.01亩低效（闲暇）用地整理，完结年度处置使命的103.88%，拓宽了项目用地空间。

  天易经开区的资源容量意味着展开要走“科学规划”的久远之路，也决议了园区的工业建造必须在存量上下功夫、出实招，完结亩均高效，保证有限空间完结无限产出。

  “亩均论英豪”。 天易经开区拟定了合适土地运用实在的状况的园区用地方针，从头修订招商引资协议模版，提高公司入园规范，严厉依照省级工业园区“223”规范（即亩均税收20万元，亩均出资强度200万，亩均产量300万元）进行招商引资，从源头抓好土地节省集约运用。

  北汽佛吉亚部分闲暇土地，根据“亩均效益”进行归纳测评断定后，于本年被盘活为湘潭丰达铂赛公司项目。运用北汽佛吉亚闲暇的25.25亩土地成功引入了湘潭丰达铂赛公司项目，为三一重卡配套轿车零部件，进一步强大园区轿车配件工业链。丰达铂赛项目方案出资1亿元，投产后年产量1亿元，年交税500万元，现在该项目正在进行桩根底施工。

  以企业亩均效益为“硬束缚”，以科学规划为“指挥棒”，以“绣花时间”克勤克俭，该园区坚持科学规划用地，亩均产出效益不断完结新打破，土地“含金量”节节攀升。

  “保证10月底前完结省、市下发年度使命276.3亩的整理处置使命。力求在年底超额完结421.96亩低效用地处置，争创全省土地集约节省运用先进园区，保证项目一定有地可落！”该园区担任这个的人说。（李灿晖、郭彦君）